I. BÁO CÁO TÓM TẮT
Các kỳ đại hội thể thao quốc tế Olympic tạo cơ sở quan trọng cho sự phát triển một hệ thống thể thao cộng đồng hàng đầu thế giới.
1. Để chuẩn bị cho các kỳ đại hội thể thao Olympic và đại hội thể thao dành cho người khuyết tật Paralympic dự kiến sẽ được tổ chức tại thủ đô London của Vương Quốc Anh trong vòng bốn năm nữa kể từ năm 2008, cần phải có một tầm nhìn cụ thể về sự phát triển của hệ thống thể thao và tính hiệu quả của nó để đạt được mục tiêu này. Vì vậy, vào 12/2007, Bộ trưởng chịu trách nhiệm về Văn hóa, Thông Tin và Thể thao đã yêu cầu ngành thể thao của nước Anh rà soát lại các chiến lược phát triển các hoạt động thể thao cho cộng đồng.
2. Trong suốt nửa đầu năm 2008, ngành thể thao đã tổ chức hai cuộc tham khảo ý kiến với sự tham gia của trên 100 người có quyền lợi liên quan trong ngành và cũng nhận được sự giúp đỡ, chỉ dẫn hữu ích từ Nhóm Nghiên cứu về Thách thức bên ngoài do Bộ trưởng bổ nhiệm. Với những kết quả đạt được, ngành thể thao đang phát triển một chiến lược mới về các hoạt động thể thao dành cho mọi người dân nước này trong giai đoạn 2008 – 2011. Mức độ tán thành cao nhất cho thấy ngành thể thao nước Anh sẽ tập trung xây dựng một hệ thống thể thao cộng đồng hàng đầu thế giới. Hệ thống này sẽ đảm bảo :
- số lượng người tham gia ổn định và có xu hướng tăng thông qua các hoạt động thể thao mang tính cộng đồng;
- tất cả những người có tài năng trong các môn thể thao sẽ được phát hiện, nuôi dưỡng và có cơ hội phát triển đạt trình xuất sắc;
- mọi người tham gia thể thao đều phải có quá trình rèn luyện và có khả năng phát huy tối đa tiềm năng của họ.
3. Chiến lược mới nhằm mục đích xác định những thách thức cơ bản mà ngành thể thao phải đối mặt hiện nay, đặc biệt hoạt động thể thao mang tính cộng đồng tại Anh. Do vậy, chiến lược này cho thấy sự thay đổi quan trọng về định hướng và những lĩnh vực ưu tiên trọng điểm.
II. THỂ THAO VÌ MỤC ĐÍCH MÔI TRƯỜNG VĂN HOÁ THỂ THAO LÀNH MẠNH
4. Chính phủ, ngành thể thao và các cơ quan chủ quản quốc gia cùng các bộ phận khác trong ngành nên tập trung vào một mục tiêu chung - phát huy tối đa khả năng thành công trong tất cả các lĩnh vực thể thao của nước Anh. Đây không phải là chương trình nghị sự tối ưu nhất bởi vì để đạt được các mục tiêu đề ra cần phải tăng cường lực lượng tài năng và nâng cao chất lượng cho mọi trình độ. Chúng ta đang tìm kiếm mối quan hệ đối tác mới giữa Chính phủ, các ban ngành và các tổ chức chịu trách nhiệm về vấn đề thể thao của quốc gia (NGBs) nhằm tạo niềm đam mê và cung cấp các chuyên gia để tiến hành các hoạt động thể thao một cách hiệu quả hơn. Ngành Thể thao nước Anh cũng sẽ tiếp tục liên kết với các quan chức tại các địa phương – những người đảm nhận nhiệm vụ cung cấp đồng thời là đối tác chiến lược trong quá trình phát triển cơ sở hạ tầng thể thao cho cộng đồng hàng đầu thế giới. Nhìn chung, mục đích chính là nhằm tạo ra một môi trường văn hóa thể thao lành mạnh tại Anh.
5. Trong tương lai, vai trò của ngành thể thao nước Anh sẽ tập trung chủ yếu vào phát triển các hoạt động thể thao. Thể thao có thể và hiện đang đóng vai trò quan trọng trong quá trình mang lại những lợi ích lớn hơn về mặt kinh tế và xã hội, chủ yếu về sức khỏe của cộng đồng. Tuy nhiên, động lực chính để lập ra chiến lược và tăng cường đầu tư là xác định nhu cầu của những người tham gia thể thao trên khắp đất nước. Điều này cho thấy một sự khác biệt rõ ràng với các chương trình hoạt động thể lực hiện đang được điều hành bởi một loạt các ban ngành bao gồm Bộ Y tế và Bộ Giao thông.
III. PHÁT ĐỘNG THỂ THAO TỪ TRƯỜNG HỌC ĐẾN CỘNG ĐỒNG
6. Tổ chức từ thiện ở Anh “Youth Sport Trust” hiện đang chịu trách nhiệm chính về phát triển các hoạt động thể thao trong các trường học. Ngành thể thao nước này phải tập trung đảm bảo cơ hội tham gia công bằng cho tất cả mọi học sinh, sinh viên và khuyến khích thế hệ trẻ chuyển đổi một cách đồng điệu từ môi trường học sang hoạt động thể thao cộng đồng. Ngành thể thao đã làm việc với Tổ chức này trong chiến dịch mời gọi trẻ em và thanh niên tham gia vào hoạt động 5h dành cho thể thao và tập trung vào giảm tỷ lệ trẻ em ngừng hoạt động thể thao ở độ tuổi 16. Khát khao lớn về phát triển một mạng lưới các câu lạc bộ thể thao hiện đại trong quá trình kết hợp chặt chẽ với các cơ quan chủ quản của quốc gia sẽ trở thanh những yếu tố quan trọng trong quá trình chuyển giao này. Một loạt những thay đổi trong hoạt động thể thao của thế hệ trẻ sẽ tăng số lượng người tham gia vào các câu lạc bộ hiện đang được các tổ chức NGBs cấp chứng chỉ hoạt động với tỷ lệ 1/3 trẻ em trong độ tuổi 5-16 vào năm 2010.
7. Để đạt được thành công trọn vẹn, trách nhiệm của ngành thể thao nước Anh phải phối hợp hiệu quả với ngành thể thao của Vương Quốc Anh. Ngành thể thao nước Anh đóng vai trò quan trọng đảm bảo rằng các hệ thống phát triển tài năng mà hiện nay các tổ chức NGBs riêng lẻ đang chịu trách nhiệm phát triển sẽ liên kết với các chương trình đào tạo các vận động viên xuất sắc trong làng thể thao. Thông qua việc phối hợp với các tổ chức NGBs nhằm nâng cao chất lượng, tính đa dạng và số lượng vận động viên tài năng được đưa vào trong hệ thống đào tạo các vận động viên xuất sắc, ngành thể thao nước Anh sẽ đóng vai trò quan trọng trong quá trình đảm bảo có thể duy trì thành tích trong các hoạt động thể thao.
8. Đối với mỗi cá nhân, điều đó có nghĩa rằng các hoạt động trải nghiệm chất lượng cao trong trường học sẽ được tái hiện trong môi trường cộng đồng và họ sẽ có cơ hội để phát triển toàn diện năng lực bản thân.
9. Chiến lược mới phản ánh những thay đổi trong quá trình tập trung và vai trò của các tổ chức NGBs. Các chuyên gia được công nhận trong làng thể thao cùng với các tổ chức NGBs sẽ được ngành thể thao nước Anh ủy thác trong quá trình hoàn thành các mục tiêu trọng điểm đã nhấn mạnh ở trên. Các tổ chức NBGs sẽ chủ động hơn trong hoạt động đầu tư phát triển thể thao từ các quỹ công cùng với trách nhiệm to lớn hơn trong quá trình hoạt động chức năng để mang lại sự thành công cho ngành thể thao.
10. Trong suốt nửa đầu năm 2008, các tổ chức NGBs sẽ tiếp tục phát triển các kế hoạch tăng cường toàn bộ hoạt động trong ngành thể thao nhằm mục đích thể hiện phương cách họ đưa ra để đạt được những thành công nhất định. Những kế hoạch này sẽ được đánh giá và kiểm tra bởi ngành thể thao Anh cùng với các tổ chức NGBs, sau đó sẽ được nhận một khoản trợ cấp cho quá trình hoạt động kéo dài bốn năm. Nguồn tài chính duy nhất sẽ thay thế một loạt các dòng vốn nhỏ lẻ hiện nay đang hoạt động và giảm tệ nạn quan liêu.
11. Coi nhiệm vụ của toàn ngành thể thao nước Anh vào năm 2012 như một điểm then chốt trong quá trình thực hiện, các hoạt động quản lý sẽ tập trung vào phương thức để đạt được thành công hơn là quản lý ở tầm vĩ mô. Chính các tổ chức NGBs cũng hy vọng sẽ tiến hành hoạt động dựa trên những tiêu chuẩn cao đặt ra cho các tổ chức nội bộ và những yêu cầu về quyền dân chủ cùng với sự đảm bảo rằng quan điểm của mọi nhóm tham gia và ở mọi cấp độ đều được quan tâm và lắng nghe. Các tổ chức NBGs cần phải tiếp cận và phục vụ mọi đối tượng trong tất cả các lĩnh vực xã hội.
IV. TĂNG CƯỜNG ĐI ĐẦU TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO
12. Các huấn luyện viên và hoạt động huấn luyện đóng vai trò then chốt để đạt được ba mục tiêu lớn - phát triền nhân tài, tăng cường sự hài lòng và khuyến khích người dân tham gia. Ngành thể thao nước Anh sẽ liên kết với các huấn luận viên thể thao của Vương Quốc Anh để tập trung đầu tư vào các hoạt động huấn luyện hàng đầu thông qua các tổ chức chịu trách nhiệm trực tiếp về vấn đề thể thao.
Các Kế hoạch Phát triển toàn bộ ngành thể thao của các tổ chức NGBs sẽ xác định các nguồn lực một cách hệ thống cần thiết cho quá trình tăng cường hoạt động của công tác huấn luyện. Ngành thể thao nước Anh cũng sẽ phối hợp với Tổ chức Youth Sport Trust và các tổ chức NGBs nhằm xây dựng đội ngũ huấn luận cho tầng lớp thanh niên, tăng cường tính sẵn có của hoạt động đào tạo đối với những người trẻ khi tham gia vào các môn thể thao chính ngay từ giai đoạn đầu để phát triển Kế hoạch 5 giờ dành cho hoạt động thể thao.
V. PHÁT HUY TỐI ĐA LÒNG SAY MÊ VÀ TINH THẦN TỰ NGUYỆN CỦA NGƯỜI DÂN
13. Tinh thần tự nguyện là một thế mạnh đặc biệt để phát triển loại hình thể thao cộng đồng tại Anh. 1,9 triệu người tự nguyện tham gia vào các hoạt động thể thao ít nhất một giờ một tuần sẽ tương đương với một lực lượng lao động chính thức với 80.000 người. Ngành thể thao nước Anh sẽ phát huy tối đa lực lượng nay thông qua hoạt động phối kết hợp với các cơ quan chủ quản quốc gia về thể thao nhằm thu hút và duy trì nhiều người tự nguyện hơn nữa, giảm những gánh nặng mà họ đang phải đối mặt và đảm bảo các hoạt động hỗ trợ nhằm tăng cường phát triển hệ thống thể thao tự nguyện. Ngành thể thao nước Anh cũng sẽ phối hợp với các ngành và đối tác trong lĩnh vực này trên quy mô lớn hơn như Hiệp hội Tự nguyện Anh để đảm bảo rằng các hoạt động hiệu quả nhất đang được triển khai phù hợp trong ngành thể thao.
14. Ngoài ra, những sáng kiến riêng cũng được đưa ra như Tuyển dụng cho công tác huấn luyện - nơi ngành thể thao Anh sẽ tăng cường lực lực huấn luyện viên tự nguyện lên tới 4.000 người và phối hợp với Youth Sport Trust để tăng lực lượng này vượt con số trên.
VI. MẠNG LƯỚI CÁC CÂU LẠC BỘ THỂ THAO HIỆN ĐẠI
15. Câu lạc bộ thể thao là trung tâm để mọi người tiến hành các hoạt động thể thao như huấn luyện, sử dụng các thiết bị thể thao và tranh tài trong phạm vi câu lạc bộ nói riêng và toàn hệ thống nói chung. Hiện nay, trên 10 triệu thanh thiếu niên ở Anh đang hoạt động thể thao tại các câu lạc bộ.
16. Các câu lạc bộ thể thao mang lại nhiều lợi ích cho các cá nhân tham gia và Ngành thể Thao Anh sẽ làm việc với các cơ quan chủ quan quốc gia để đảm bảo rằng cơ cấu tổ chức của các câu lạc bộ thể thao phải hiện đại và dễ dàng tiếp cận với mọi người dân đối với mỗi môn thể thao riêng biệt. Điều này góp phần tăng lượng người tham gia, làm hài lòng hơn nữa nhu cầu của mọi người dân đồng thời duy trì thời lượng hoạt động và tạo điều kiện cho những tài năng được phát triển năng lực tối đa. Nền tảng cho mọi hoạt động sẽ là sự liên kết của Ngành thể thao Anh với các đối tác như Hiệp hội Bóng Đá để phát triển các câu lạc bộ thể thao quy mô nhỏ, góp phần cung cấp nhiều cơ hội lớn để đáp ứng nhu cầu và tạo cuộc sống lành mạnh trong thời hiện đại.
VII. TẠO CƠ HỘI CHO TẤT CẢ MỌI NGƯỜI
17. Hiện nay, cần phải đưa ra ý tưởng phát triển mới trong lĩnh vực này. Đặc biệt, tất cả những người trẻ tuổi nên được tạo ngày càng nhiều cơ hội để tham gia các hoạt động thể thao.
18. Đối với các tổ chức NGBs, phát triển các môn thể thao dành cho các em gái và phụ nữ, thể thao dành cho người khuyết tật và tiến tới mở rộng cho mọi người dân trong cộng đồng không phải là nhiệm vụ ngoài lề mà là nhiệm vụ trọng yếu mà họ phải thực hiện. Nếu bất kỳ lĩnh vực thể thao nào không muốn vượt qua thách thức này, chi phí hoạt động sẽ được luân chuyển sang các lĩnh vực muốn làm điều đó.
VIII. PHƯƠNG CÁCH LÀM VIỆC ĐƠN GIẢN
19. Ngành thể thao Anh sẽ hoạt động như một nhà ủy quyền chiến lược cấp quốc gia có vai trò duy trì mối quan tâm của công chúng bằng sự đảm bảo rằng các đối tác sẽ tăng cường hoạt động trong lĩnh vực này. Ngành thể thao cũng sẽ tăng giá trị đóng góp vào ngành thông qua sự phát triển của các trung tâm đào tạo các vận động viên xuất sắc và cung cấp thông tin về khu vực và địa phương cùng với mạng lưới kết nối hoạt động của các đối tác trong ngành.
20. Các biện pháp quan trọng như tạo nguồn kinh phí tập trung, tăng cường các hoạt động thông qua các Cơ quan Chủ Quản Quốc Gia đồng thời tập trung vào các hoạt động của khu vực và địa phương sẽ tạo ra những thành công lớn và mang lại tính hiệu quả cao cho cả ngành Thể Thao Anh và từ quan điểm nhìn nhận của các đối tác liên kết trong ngành.
IX. PHẤN ĐẤU ĐẠT MỤC TIÊU ĐỀ RA
21. Ngành thể thao nước Anh cam kết thực hiện:
- 1 triệu người dân tham gia thể thao cho đến giai đoạn 2012 – 2013;
- Giảm tỉ lệ trẻ em không tham gia thể thao ở độ tuổi 16 xuống còn 25% trong ít nhất năm môn thể thao cho đến giai đoạn 2012 – 2013;
- Tăng cường mang lại sự hài lòng cho mọi người tham gia (các biện pháp thiết thực phải được xác định);
- Hệ thống phát triển nhân tài ít nhất trong 25 môn thể thao;
- Đóng góp lớn vào thực hiện kế hoạch Five Hour Sport Offer (5 giờ dành cho thể thao);
22. Chiến lược này không mang tính áp đặt mà tạo khả năng cho các chuyên gia và những người có tinh thần thể thao xây dựng mối quan hệ đối tác phù hợp trong kỷ nguyên mới.
Englishnews.com